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保安站台铁路公安机关所有权调查:基层公安机关主张内部安全

来源:郑州保安企业 发布时间:2018-10-10

安东在周末告诉记者,在国务院废除铁道部后,他们的上级,前铁道部公安局,应该由哪个部门领导和管理,不应该确定。据此,铁道部公安局自3月中旬以来未再收到铁道部公安局的红头文件,从原铁道部公安局收到的通知大多是以F电话通知。

他担心的是,2009年成为公务员后,铁路公安促进措施尚未出台,导致相当一部分本应被提升的民警被吊死,待遇自然不能提高。

铁路系统转运后,铁路工人每年都涨工资,但是大家没有涨工资。安东说这对他们的工作热情有很大的影响。

几年前,Anton的月收入大约是3000元。2009,月薪为4000元,低于同级公务员的收入水平。

人们不在乎他们属于哪个部门,因为他们别无选择,只能做警察应该做的事情。一线铁路警察很不舒服。尽管他们穿着警察制服,是公务员,但他们总是感觉自己像内部保安,做很多不必要的工作。

但即便如此,由于公务员的身份,很少有人离开铁路警察。2009年之前,他的许多同事因为工作辛苦而辞职。

安东跟着火车,知道公共汽车司机的艰苦品味。铁路工作的性质是这样的,跟着长长的火车,一趟是五六天,还有夜班,在火车上睡不好,真的很难。安东回忆道。

一个东部沿海的铁路警察每天都在农村巡逻,生活不好,工资勉强维持。他情绪激动地说:这个收入水平什么时候会出乎意料,什么时候才能买房成家他的几个同学也是铁路警察,但不必在乡村和山区巡逻,除了能够轮流外,没有周末,没有假期,甚至每个法定假日都是他们最忙的时候。铁警很累,表面很亮。本质上是弱势群体,工资不好,也特别累。

另一位铁路公安系统官员告诉《法律周刊》的记者,在这轮改革中,铁路公安已经被遗忘,尽管它为维护铁路安全和秩序付出了巨大的努力。

3月10日,国务院关于体制改革和职能转变的计划公布,并提交第十二届全国人民代表大会第一次会议审议。铁道部既不属于公安部,也不属于交通部、国家铁路局。铁路公共安全的归属问题一直是个谜,从此,铁路公共安全系统人们有时间就上网浏览,但迄今为止还没有看到铁路公共安全的方向。

根据改革前的职能划分,铁道部公安局由铁道部和公安部双重领导,党政工作由铁道部领导。公安部在公安部领导下工作。

安东告诉记者,由于铁路公安权归属不明确,两个多月来,铁路公安系统流传了多种猜测性版本,有的版本说要移交给公安部,有的版本说要移交给交通部,并表示要重返中国铁路企业。

就在大家猜测的时候,有人在网上发布了一份内部文件的截图,他声称该文件是从铁路公安机关负责人那里获得的。截图显示原铁路公安局改名为铁路公安局。仍然是公安部的十个局。公安工作主要由公安部领导,党群工作主要由中国铁路总企业领导。

该文件还规定了五个不变的项目:铁路公安机关的性质、任务、宗旨不变;为铁路事业的科学发展和安全发展服务的中心任务不变;铁路公安民警的公务员身份不变,工资待遇不变。

Anton说,他们确实听到了上述文件内容的传递。铁路公安机关党和群众的工作被分配到铁路系统的管理工作中去。

针对这一谣言,铁道部公安局前任成员在周末对记者说,必须澄清,无论现行铁路公安管理体制如何改革,中国铁路企业都必须:2009年铁路公安系统改为公务员制度后,一个企业,不能领导和管理国家。

5月下旬,中国铁路集团企业发布了2013年第一期中期票据招股说明书,其中披露了中国铁路集团企业成立的总体框架,表明没有公安局。

国家行政学院教授、中国行政体制改革研究所副所长王玉恺对媒体说,由于企业没有行政职能,铁道部公安局应该与国家公共事业接轨。礼制,这是毫无疑问的。

上周,中央编辑局网站公布了《国家铁路局主要职责机构设置和人员配置条例》,安东发现,国家铁路局的三项计划并不涉及国有铁路局。铁路治安,即铁路治安不受国家铁路局的领导。

暂停仅限于公安部或交通部。上述大学学者认为,国家铁路局成立后,没有设立铁路公安局,也没有将铁路公安全部转移到铁道部。公安部。在铁路警察高层次设计中,现行体制改革方案中缺乏司法职能。因此,公安部除了业务引导外,没有主管部门。原铁道部公安局甚至不能刻公章,不能直接刻上铁道公安局

安东向记者证实,铁路公安领导机构的名称确实有缺陷,不能以铁道部公安局名义出具文件,政策通知书则通过电话传真给基层公安局。绳索。

安东说,对于铁路公安的未来,他希翼铁路公安地方化管理,与铁路断绝管理环节,使工作回到公安事业的轨道,而不是穿警察制服的内部安全。

一位来自铁道部某大学的学者告诉法律周报记者,公安体制转型成为公务员后,2013可能注定是体制改革的关键年。在交通运输和现代警务机制方面,铁路公安管理体制的改革是重构交通公安管理体制的历史机遇,他建议大家考虑改革公安管理的两个方案运输系统。

以前,铁路公安机关等交通公安机关的领导和管理体制一样,一直由铁道部和交通部直接领导和管理,公安部仅供业务引导。CE在行业部门的领导下经常被用作保安人员。有许多非警务活动。警察甚至被视为劳动力。特别是不能在行业内形成权威的执法监督。这不利于交通运输公安机关的规范化、现代化、法制化。这也与现代司法制度相符合,对制度的要求是相距甚远的。

根据司法体制改革的要求,铁路等行业的公安机关应当脱离原有行业部门,回归公安部的直接领导和管理体制,这更符合公安部的要求。因此,大家应该以铁路公安领导体制改革为契机,把铁路公安机关、交通运输公安局、民航公安局交还。以及其他交通运输公安机关对公安部的直接领导和管理(公安部的十个局真正转变为内部业务局),同时设立了公安联络部。e交通部派出常驻联络员。协调人员建立新的警务联络保障机制。

另一项计划是将交通公安系统纳入大交通系统,并设立交通部公安局。

学者认为,如果原铁道部公安局、交通公安局、民航公安局不能直接归公安部,就会有另一种管理体制,即民政管理体制。铁道部交通公安局局长、交通部和民航公安局局长下属的交通应当一体化。

新设的交通部公安局作为公安交通机关的最高领导和行政机关,应当定位于研究执法所需的法律、法规、政策、工作计划和监督;公安交通机关的队伍管理。或者现有的民航、交通公安局不能一体化,应当在国家铁路局下设铁路公安局移植原有公安局。国家铁路局下属的铁路部公安局作为一个整体,以保证铁路公安局下属的大型交通公安系统的运行。

学者们提醒,铁路公安系统乃至整个交通公安系统下的交通部门必须有一个明确的顶层设计,尽快满足法治的要求,以便有利于交通治安队伍建设和警务现代化建设,要全面推进国家司法体制改革。法制化方向:在新的运输体制下,应尽快修改原有关运输的法律法规,避免执法的分离和真空。

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