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五问新轴线亿元清洁工程招投标

来源:郑州保安企业 发布时间:2018-09-12

去年11月底,新轴心企业发布了《轴心清洁招标公告》,历时27个月,总计1亿元的清洁费,并被公众誉为昂贵。几个看过公告的工程专家和律师说,新轴和新轴在公告中确立的关键竞争条件中属于同一城市投资集团。广州江光机械清洗有限企业(以下简称江泽民)黄企业(1)具有明显的优势,江光企业的整个招标公告都有偏颇,据了解,企业不仅会参与招标,而且在项目的最后阶段已经通过招标。
    
     新轴心企业的招标文件,必须从两个方面满足投标人的资格:一是按照《中华人民共和国招标投标法》和国家及地方有关法律法规进行招标;同时,为了避免投标人投标和串通投标,还要规定不同的投标单位不存在,在投资投资关系中,经营者、董事会(或同一行政机关的成员)是不同的。她不属于直接的家庭关系或配偶。
    
     但是,熟悉广东恒运律师事务所招投标规则的蔡云峰律师反对这一规定。他认为,尽管有关法律法规如《政府采购法》、《商品招投标管理条例》和《服务招标管理条例》都是如此。政府采购的物品等对关联企业的招标事宜没有明确规定,同部门等有关法律法规也没有明确规定。空气竞争。同时,如果标书的具体条款更具有针对性,更有利于兄弟中标,违反公平竞争的嫌疑就更大。
    
     据记者先容,虽然没有违规,但中标一事一直有争议。截至2011年底,媒体报道说,国家旅游局下属的四家企业中标。以1亿元的价格更换道路标志,中标人是董事会的子企业。
    
     类似的案件屡见不鲜,不可避免地为人们提供了秘密操作的借口。一些法律专业人士指出,问题的症结在于国内招标法律法规规定,投标人只需要避免,即竞买人和BI的利益。竞买人和竞买人必须避免,这是一个明确的利益关系,但不受限制,不需要被系统规避。后一点在对外招标活动中被法律明确禁止。
    
     在接受记者采访时,一些人强烈质疑招标文件中的以下规定:投标人必须具有广州环境卫生管理服务企业的A级资质和二级物业管理资质。在本文的第一时间,大家在广州完成了一个或者多个质量合格的类似项目,类似项目的性能是指城市高速公路、道路清洁和大型公共建设项目的合格性能。
    
     一位经验丰富的建筑业投标者认为该条款是不准确的。首先,它不能说明为什么到目前为止,在2007已经达到类似的性能。这个时限可能会影响潜在的投标者。第二,为什么它需要在广州完成类似的项目。最后,新的轴心可以很容易地说明类似的项目性能,而不指定相似性,投标人可以充分利用这一条款保护预想的潜在投标人。新中心轴清洗工程。
    
     熟悉经济法的广东胜龙律师事务所律师刘启成还说,如果该条款只允许一两家特定企业拥有,那么它就明显偏袒某些涉嫌违反第十八条的企业。其他投标人在不合理的条件下。
    
     蔡建峰律师还认为,新轴心在提出的注册资本要求、财务状况要求、质量体系要求、履约要求和投标人资格要求方面具有一定的合理性。很难确定业绩和资格要求是否合理。关键是,如果所有的新Axis招标要求最终都排除大多数卫生和清洁企业,只有少数两三个符合他的要求,这些规定可以被认定为di欺诈、排他性、宿命倾向等,涉嫌违反招标法。
    
     根据新车轴企业的投标文件,采用综合评标法,对投标单位的技术实力、过去的性能、投标价格等因素赋予不同的权重,计算综合得分,得到最高得分。得到Re。与传统的最低分法相比,该方法可以避免对投标人的激励,以维持中标,盲目维持投标价格,最终将成本转移给项目业主。
    
     然而,在综合评价方法中,投标人给出的权重对各种因素都有很好的参考价值,在招标公告中,技术权重占30%,商业权重占60%,价格权重仅占10%。告诉记者,这个全面的评分规则会太低的价格权重,也就是说,建议投标人,可以尽量使价格更高,在任何情况下,根据评分原则,高出价不会扣除太多,甚至可能出现最高出价才能成功结果很奇怪。该人士还告诉记者,在评标过程中,他本人参与了评标过程,对投标人的所有资格和性能要求,最终的投标是基于最低中标人的原则,事实上,事实是v.简单来说,如果投标人有能力按要求完成项目,其余的工作就是选择低价。
    
     蔡元峰律师还对广州市财政局《关于加强政府采购价格评估和管理的意见》和《政府条例》发表了评论。
    
     除了降低价格权重外,公告还对潜在竞标者提出了近乎严格的要求:由于该企业是前一个清理项目的赢家,前一个清理服务截止日期是2011年9月14日,并且已经过了几个月。中标人正在提供清洁服务,所以公告还要求未来的中标人一旦确定后支付几个月的清洁费给建康。这也意味着,除非企业的中标人继续获胜,否则其他中标人将获胜。在开始提供清洁服务和获得报酬之前,他们必须支付企业几个月的清洁费。
    
     综合评分是投标公告中最重要的部分。得分越高,越有可能。在新的轴清洗招标公告中,设置多个评分项目可以为企业带来巨大的评分优势。
    
     例如,该公告规定,从2007年到现在,一个面积超过50万平方米的大型广场清洁区的合同,将从东京国际机场的相关部门获得10分、10分奖励和荣誉称号,以及5分奖励和荣誉称号。系部级荣誉称号,省级相关部门荣誉称号。
    
     一位业内人士说明说,一个面积超过50万平方米的大型广场的清洁要求显然是建庄的定制要求,因为广州只有一个面积超过50万平方米的广场,即华城广场。ng广场是广州最大的广场,占地面积560000平方米。第二广场是琶洲国际会展中心411000平方米,白云国际会展中心316000平方米,后两个广场不超过50万平方米。自2010年建成以来,建光一直负责清洗,而其他清洗企业根本无法做到这一点。
    
     该人士还说,一般招标文件将把省级和部级奖励等同于奖金,这些奖金被描述为部级奖励加10分,省级奖励加5分,因为一些大型清洁企业赢得了省级奖励。非常罕见,但很少有部长级奖项。这家企业有5点。
    
     一般来说,竞标者之间的竞争在10-20分之间,这使得建光有15分的优势。谁能和它竞争
    
     事实上,这些内部人士不仅认为这些规定太有倾向性,而且两名律师都同意。刘传承,根据目前的招标条件和标准,只有以前承诺的清理和清洁新轴心或华城广场少于三个法定投标人,所以不能未完成项目招标,必须重新招标。这表明招标公告中的类似性能要求不仅符合投标人的要求,而且被列为评分因素。违反财政部关于加强价格ev的通知政府采购的商品和服务项目的评估与管理,计分项目的设计严重失衡,不合理,难度大。
    
     关于上述问题,记者还从新轴报中获悉,他们没有具体说明哪一家清洁企业必须中标,所有的招标程序都是依法进行的。然而,由于华城广场的特殊性,国内外名人时有发生。前来参观考察,中标者仍旧诚实。私营企业常常担心企业需要临时增量工作而不能得到报酬。规模更大、实力更强的国有企业更方便。
    
     关于建康企业的投标资格,记者还了解到,目前共有5个投标单位(包括建康企业)通过预审,所有投标单位都完全符合上述要求,不违反《建设工程投标书》的规定。新轴心企业之所以对投标企业以往的业绩提出要求,是因为中标者应具有丰富的同类项目经验,能够驾驭,进入现场后马上进行高标准操作。利保持广州的形象,不会因中标人的原因引起公众、中外游客和媒体的投诉。
    
     记者还了解到,新Axis企业将价格权重设定为10%,因为他们认为,这符合财政部关于加强政府采购商品和服务价格审查和管理的通知,服务价格得分为sh。但根据记者的核实,根据广州市财政局关于加强政府采购价格审计和管理的意见,价格权重不应低于20%的服务项目,新轴心企业的行动MPAN显然违反了广州的规定。
    
     据记者了解,新轴心之所以在评标规则中强调,以往投标人的履约必须有超过50万平方米的单一合同,因为华成广场的管理面积超过50万平方米,所以中标。g.大型开放式广场必须有相似的运营经验。同时,大多数奖项与省级奖项的区别在于大多数奖项是国家的,省级奖项只颁发给全省。筛选出一家被社会认可、优秀的企业。
    
     中信泰富(Jianguang)的子企业过去并不广为人知,据广州环保产业统计,该企业目前已跻身广州环保行业三强,其主要业务范围来自清洁绿化项目。各级政府和中信绿色清洁工程。许多地区负责清洁和道路清洁。
    
     根据社会公众信息,本企业成立于1999年。是一家集清洁服务(道路和水)、垃圾分类、城市园林、环保技术服务、污水收集和运输、建筑清洁、道路机械化清洁、垃圾冷藏库为一体的综合性企业。集运为一体的综合性大型企业,具有广州环境卫生资质和广州绿色建设资质。
    
     据报道,企业年营业额约为1亿元,其中一半来自中信物业的清洁服务。
    
     据记者粗略统计,企业已批准三项清理工程,即2010-2011年新中心轴清理工程12个月,总计6295万元,以及6月份海新沙清理工程。特约738万元,2007年度新建轻质道路清洁工程成功率达到1095万元。
    
     11月底,新轴心宣布招标全新轴心地区的环卫和清洁服务。27个月的环卫预算约为1亿元,相当于每月37万元。这笔钱来自财政拨款。
    
     根据新公布的招标公告,卫生和清洁的总费用主要用在以下领域:除了日常的环境清洁和绿化维护和更新外,还包括珠江新城真空垃圾收集系统。智能设备维护。中标者还必须提供处理各种投诉和询问的特殊场所,每天提供不少于12小时的业务接待,并开通24小时热线和投诉处理、回访。
    
     中标者的特殊功能之一是策划大型娱乐活动和招待客人。在假期期间,新轴区也需要特殊的布局,每年举行不少于四个重大的节日特别活动。
    
     1.卫生清洁:总清洁面积744000平方米,500平方米。具体工作包括:室外清洁、垃圾清除、市政道路清洁、排水系统清洁保养、设施清洁、室内垃圾清洁、地砖护理、马具。卫生间清洁卫生管理。
    
     2.绿色管理与维护:总面积约164000平方米,600平方米。具体工作包括:草坪、常春藤、树木、树木修剪、施肥、农药、落叶、绿色垃圾清理等。承包商责任造成损害、疾病、死草坪、常春藤、树木再植等。
    
     4.珠江新城核心区生活垃圾真空收集系统的维护、维护和管理、垃圾清运和用户垃圾收集。
    
     1.设备设施维护和运营管理:机电设备、消防设施、照明设施、智能设施等基本维护、维护、维护。
    
     2.安全安全管理:管理面积约6814平方米,管理面积为24小时安全、安全维护和安全团队的组织管理。
    
     综合管理服务:管理面积约68144平方米,设有管理办公室,设有专门的接待场所,周一至周日每天接待不少于12小时,24小时热线电话咨询、回复。提供自助服务,提供便捷和完善。根据不同需要重新服务,接受业主和公民。收集和反馈物业管理服务的各种信息,如维修、帮助、建议、查询、查询、投诉等。制定大型接待活动和贵宾接待专项计划安排特殊节日,每年组织四次大型节庆活动。
    
    

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